Северный Кавказ – 2025
В текущем году на совещании силовиков Cеверо-Кавказского федерального округа в Нальчике заместитель генерального прокурора России Иван Сыдорук объявил, что за 2010 год по сравнению с предыдущим годом количество терактов на Кавказе возросло в 4 раза. В 2009 году в Северо-Кавказском регионе официально было зарегистрировано 513 преступлений экстремистской и террористической направленности.
Создаётся впечатление, что в Северо-Кавказском регионе никогда не было продолжительного периода спокойствия и стабильности. На нашей памяти на Кавказе безостановочно идут бои, льётся кровь, совершаются террористические акты, гремят взрывы, процветает экстремизм. Кавказ неизменно ассоциируется с войной, принято считать, что многострадальный регион – источник множества проблем, возникающих в стране. С этой мыслью воспитывается российская молодёжь, на ней обучаются сотрудники спецслужб, рефреном звучит она в СМИ.
На самом же деле, как это часто бывает в России, в случае с Северным Кавказом поменялись местами причина и следствие. Если обратиться к истории, то присоединение Кавказа к России, по большому счёту, было продиктовано геополитическими соображениями –необходимо было укрепить юг Империи. Однако о том, что кавказские народы, далеко не самые спокойные и терпеливые, нужно ещё идеологически и религиозно интегрировать в российское общество, нкито не позаботился. Оказавшись самым наименее адаптированным регионом такой огромной страны, Кавказ стал очень остро реагировать на любые проблемы внутри государства. Степень спокойствия на Северном Кавказе на сегодняшний день – это в своем роде показатель правильности политики, которую ведёт правительство. Выводы напрашиваются сами.
Теракты на Кавказе – это следствие не вполне верной государственной тактики в отношении Северного Кавказа. Борьба против террористов, которую осуществляют российские спецслужбы, была бы достойна похвалы, не будь она почти бесполезной. Ликвидация отдельных боевиков, которых даже невозможно допросить, так как ни один ещё не был захвачен живым, похожа на бой с гидрой – на место одного убитого боевика приходят ещё трое. Однако в случае с боевиками, нужно не прижигать головы гидре, а поразить её в самое сердце. Необходимо устранять не последствия, а причину рапространения экстремизма.
На Северном Кавказе до сих пор не создано никакой серьёзной промышленности – в идеале, если забыть о введёном контр-террористическом режиме, он мыслится как санаторно-лечебная зона. Отсутствие промышленности означает катастрофическую нехватку рабочих мест в регионе, который по демографическим показателям вышел на первое место в России. Упадок образования, низкая занятость населения, безработица – всё это создаёт благодатную почву для религиозного фундаментализма. Кроме того, нельзя забывать, что Кавказ находится в сфере геополитических интересов некоторых Западных государств и стран Ближнего Востока. Существует множество подтверждений тому факту, что эти страны не преминули воспользоваться нестабильной обстановкой на Северном Кавказе и простимулировать её.
Однако, даже если допустить, что финансирование экстремистские организации получают из-за границы, то уж вооружение для боевиков не может поступать из-за рубежа. Война – это не компьютерная игра, это настоящие патроны и боеприпасы, которые безнаказанно ввозить такими партиями невозможно даже в Россию. Это означает, что внутри страны имеет место преступная безответственность, неучтённость, не существует эффективной системы контроля на производством и рапространением оружия.
Последняя, наиглавнейшая причина, по которой террористическая активность на Кавказе не снижается, заключается в том, что борьба с экстремизмом возложена исключительно на МВД. Не ведётся никакой профилактической работы с населением региона, не предпринимается попыток привлечь кавказскую молодёжь к общественно-полезным мероприятиям, спорту, образованию. Огорчает, что официальное исламское духовенство не берётся за ликвидацию религиозной безрамотности на Кавказе, не разъясняет разницу между традиционным Исламом и преступными радикальными течениями.
Однако, обнадёживает тот факт, что 6 сентября 2010 года распоряжением Правительства РФ была утверждена «Стратегия развития Северного Кавказа до 2025 года». Основными задачами «Стратегии» является как раз решение проблем занятости населения Северного Кавказа посредством развития базовых отраслей экономики СКФО, обеспечение динамичного развития социальной сферы в здравоохранении, образовании, физической культуры и спорта. Отдельным пунктом в «Стратегии» прописана реализация мероприятий в сфере молодёжной политики.
Возможно, в недалёком времени обстановка в Северо-Кавказском регионе стабилизируется. В противном случае, усугубление существующей ситуации может привести к страшным последствиям. В настоящее время Минрегионом России ведётся разработка плана действий по претворении «Стратегии» в жизнь, который будет представлен в Правительство РФ в срок до 1 декабря 2010 года.
